作為招商引資的重要載體，產業園區的選址直接決定了招商引資開展的難易程度，可以說，一個好的選址是產業園區的生命線。那么，產業園區該如何選址呢？為此，招商引資內參選取浙大網新睿研科技園智庫張晨的研究供大家參考。
【招商引資內參正文】
一、產業園區分類
中國產業園區的發展最初是由政府為實現某一產業的發展目標而設立的經濟專區，例如經濟技術開發區、高新產業區等。根據我國產業的分類標準，第一產業通常指大農業,包括農、林、牧、副、漁等,第二產業通常指工業,包括采礦業、制造業等,第三產業通常指服務業,包括軟件業、交通運輸業、金融業等。當下中國眾多的產業園區，正是基于上述分類發展而成，包括工業園區（含各種類型的開發區，如國
家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、保稅區以及省級各類工業園區等）、科技園區、文化創意產業園區、物流產業園區、基金小鎮等等。詳細分類如下表所示：
二、產業園區選址7大基本原則
產業園區的選址需要進行全方位的考慮，不僅涉及到對開發商經濟實力、技術、資金的要求，更涉及到對人力資源、環境、當地文化、社會環境、自然條件等眾多領域。結合眾多園區項目實操經驗，園區主要選址原則如下：
1、戰略性原則
園區的選址應著眼于長遠發展，堅持前瞻性原則，預估該區域的未來發展，作出適合未來10-20年發展的超前判斷。與此同時，在園區選址時要考慮周全，留有發展余地，為遠期園區的發展創造有利條件。
2、規劃導向原則
園區開發與建設時城鎮化推進的重要組成部分，園區的選址要以國家與城市規劃為導向，符合所在區域的總體規劃和土地利用規劃，堅持合理布局，有序發展，與城市形成有機的整體。
3、土地節約原則
在園區的選址上要注意合理利用土地，盡量降低開發費用，提高節約用地意識，盡量使用荒地，減少搬遷居民帶來的建設成本與開發阻力，達到節約成本的要求。
4、交通便利原則
園區想要獲得長遠的發展，必須具備便利的交通條件，最
好靠近交通樞紐進行選址，便于發揮區位優勢。與此同時，各類主題的產業園區也不盡相同。例如，物流園區適合臨近港口，鐵路組站或機場。
5、依托現有基礎設施原則
園區建設需要投入大量的人力、物力和財力，需要具備通信、供電、水、燃氣等，同時還需要污水、廢物處理的能力，盡量選擇現有上述基礎設施的土地，能有效降低后期開發成本。
6、綠色生態原則
良好的工作環境能讓人心馳神往，將產業園區發展與生態壞境相結合，將產業結構調整與經濟質量提高相結合，不僅有利于園區品質提升，也有利于區域經濟長遠發展。
7、人才集聚原則
產業園區的發展需要大量的資源支撐。選擇高校與研究機構集聚地，或該產業龍頭企業與眾多中小型企業集聚地，能有效形成園區與城市、企業的互動，也為后續吸引人才進入打下基礎。
三、產業園區選址要素解析
園區在規劃選址的過程中，有很多層面的因素會影響到產業園的選址，這些因素從宏觀到中觀，從中觀到微觀，涉及一定時期內的經濟、社會、基礎設施、環境、科技、文教等各個領域所具備的現實實力和發展能力的集合，在一定程度上影響了園區未來發展潛力。具體影響因素如下表所示：
表1：影響產業園區選址的經濟因素
經濟發展水平（基礎因素）
1、經濟規模
城市國內生產總值總和
城市財政收入總和
城市規模以上工業總產值
城市人口數量
城市gdp占區域gdp
比重
2、經濟結構
一、二、三產業總產值
第三產業總產值/
第二產業產值
3、經濟效益
城市人均gdp
經濟增長率
4、居民收入
職工平均工資
人均城鄉居民儲蓄年末余額
5、居民生活水平
人均住宅建筑面積
人均用水電量
6、消費結構
恩格爾系數(逆指標)
表2：影響產業園選址的關鍵因素
各類主題產業園選址影響因素（關鍵因素）
1、區位條件
市場情況
交通運輸條件
園區區位條件
2、產業因素
該產業在當地的產業基礎
該產業的企業數量
3、用地條件
工程地質
水文地質
場地狀況
4、政策條件
政府產業導向
政府扶持政策
5、城市商貿
社會消費品零售總額
城市企業數量
6、科技水平
地方財政收入預算內科學支出
r&d
經費支出
技術市場成交總額
每萬人中從事科技活動人員數
每萬人擁有互聯網戶數
7、城市開放度
非農人口占總人口的比重
當年實際利用外資總額
商投資企業產值/
內資企業產值
表3：影響產業園選址其他因素
其他影響因素
1、人力資源
地方高校數量
每萬人擁有的高等學校在校學生數
2、人文資源
每百萬人擁有的影劇院個數
3、衛生條件
每萬人擁有醫院、衛生院床位數
4、城市環境
城市環境設施投資總額
人均綠地面積
因此，產業園區的發展必須要融入到城市發展之中，產業園區的選址必須符合城市總體規劃以及土地總體利用規劃。除此之外，還要根據園區的產業主題，選擇符合該產業的具有資源稟賦的地區，既有利于未來吸引企業的入駐，也有利于產業鏈的成熟度提高及相關上下游企業的聚集。不僅如此，還要考慮到當地交通狀況、基礎設施以及環保要求。
四、選址步驟解析
在充分考慮上述因素的基礎上，確立合理步驟進行產業園區選址。首先對所開發的產業園區的主題進行定位，在結合當地比較優勢產業的基礎上進行開發。第二，分析園區所在的城市經濟狀況，不僅包括目前城市發展的各個方面，還需考慮未來城市發展的潛力。第三，在此基礎上，建立合理的指標評價體系與評價方法，常用的方法包括德爾菲分析法與層次分析法等。第四，根據上述評價方法提出多種選址方案，并及時進行評價修改，在此基礎上確定最終選址方案。
五、評價體系介紹
園區選址的評價體系眾多，常用的包括德爾菲分析法與層次分析法等，結合本人目前的園區選址實操經驗，下面以物流園區為例，簡單介紹符合實際要求，能使產業園區在不確定環境下做到經濟利益最
大化的選址方法。
首先，在實地考察，充分調研上述選址因素的基礎上，制定出符合物流中心選址的綜合評價指標體系，如下圖所示：
其次，在建立上述評價體系基礎上，根據實地調研的數據以及城市經濟狀況，可以采用層次分析法，根據實操經驗，設置合理的權重。對物流園區而言，應適當設置在遠離市中心區域，但能促進大城市的流通機能通暢的地區，因此對交通指標就要設置較大的權重，例如5/12等。在此基礎上，根據不同地塊，選取不同權重進行評價，設s為具體權重。具體情況如下圖所示：
雖然影響產業園區選址的因素很多，評價體系較為完備，但在不同產業園區具體選址時，還應注意結合實戰經驗，把握不同指標設置不同比例的權重。與此同時，根據不同的情況，對該城市不同地塊制定出2-3套方案，并在綜合對比的基礎上，最終確定合理的選址方案。


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